Ați văzut filmul „Meet Joe Black”? Cu moartea care ia chipul lui Brad Pitt, vine după personajul întruchipat de Anthony Hopkins și se îndrăgostește de fiica acestuia?

E acolo o secvență cu un citat memorabil: „de două lucruri nu poți să scapi – moartea și fiscul (taxele)”.

Așa și în Constanța.

Dacă să întâmplă să fentezi moartea, atunci vin taxele locale și îți iau aerul.

Să mă explic.

Zilele trecute am pus în oglindă proiectul de taxe și impozite pe anul 2015, cu cel propus pentru anul 2016. Pe lângă o grămadă de taxe, pur și simplu stupide, care rămân neschimbate, am început să bifez creșterile. Da, creșterile care nu sunt deloc puține, nici nesemnificative și, bineînțeles, nici explicate (de pildă, care decurg din noul Cod Fiscal, care sunt rodul viziunii „strategice” a economiștilor Primăriei etc.).

Înainte de a le lua pe rând, vă sugerez să vă țineți bine.

Așadar:

1. Pentru persoanele fizice, valoarea impozabilă a clădirilor rezidențiale și a clădirilor-anexă situate în zona A a municipiului Constanța crește atât în comparație cu anul 2015 cu sume cuprinse între 16 și 78 lei/m², echivalentul a 6,5%, respectiv 24% din cuantumul noii valori, cât și în comparație cu prevederile noului Cod Fiscal cu sume cuprinse între 15 și 200 lei/m², echivalentul a 16,6% din cuantumul noii valori. Pe cale de consecință, impozitul (0,08% din valoarea impozabilă a clădirii) va crește în funcție de suprafața clădirii;
2. Pentru persoanele fizice, valoarea impozabilă a clădirilor rezidențiale și a clădirilor-anexă situate în zonele B, C și D ale municipiului Constanța crește în comparație doar cu anul 2015 cu sume cuprinse între 12 și 65 lei, echivalentul a 6,5%, respectiv 24% din cuantumul noii valori (conform noului Cod Fiscal). La fel, impozitul (0,08% din valoarea impozabilă a clădirii) va crește în funcție de suprafața clădirii;
3. Pentru persoanele fizice, se introduc două noi impozite: unul pentru clădirile nerezidențiale (1,3% din valoarea clădirii la care se adaugă o cotă adițională de 15,4%); altul pentru clădirile nerezidenţiale utilizate pentru activităţi din domeniul agricol (0,4% din valoarea impozabilă a clădirii). Conform noului Cod Fiscal, în cazul clădirilor nerezidențiale deținute atât de persoane fizice, cât și de persoane juridice, impozitul pe clădiri se calculează prin aplicarea unei cote cuprinse între 0,2 – 1,3% asupra valorii clădirii. Observăm o primă alergie a Primăriei la cota minimă de impozitare stipulată de cod;
4. Pentru clădirile rezidențiale aflate în proprietatea persoanelor juridice se introduce o cotă clară de impozitare de 0,2% ce se aplică asupra valorii impozabile a clădirii. Conform noului Cod Fiscal, în cazul clădirilor rezidențiale deținute atât de persoane fizice, cât și de persoane juridice, impozitul pe clădiri se calculează prin aplicarea unei cote cuprinse între 0,08%-0,2%, asupra valorii impozabile a clădirii. A doua alergie;
5. Pentru clădirile nerezidențiale aflate în proprietatea persoanelor juridice se introduce o cotă clară de impozitare (1,3% din valoarea clădirii la care se adaugă o cotă adițională de 15,4%); pentru același tip de clădiri, utilizate pentru activităţi din domeniul agricol, impozitul se calculează prin aplicarea unei cote de 0,4% asupra valorii impozabile a clădirii. Conform noului Cod Fiscal, în cazul clădirilor nerezidențiale deținute atât de persoane fizice, cât și de persoane juridice, impozitul pe clădiri se calculează prin aplicarea unei cote cuprinse între 0,2 – 1,3% asupra valorii clădirii. A treia alergie;
6. Pentru clădirile neîngrijite situate în intravilanul localității, impozitul se majorează cu limita maximă prevăzută de Codul Fiscal, 500%. A patra alergie;
7. Pentru persoanele fizice, în cazul terenurilor agricole nelucrate timp de 2 ani consecutiv, precum și pentru cele neîngrijite situate în intravilanul localității, impozitul se majorează cu limita maximă prevăzută de Codul Fiscal, 500%. A cincea alergie;
8. Pentru persoanele juridice, impozitele pe terenuri (amplasate în intravilan, înregistrat în registrul agricol la categoria de folosinţă terenuri cu construcţii, precum şi terenul înregistrat în registrul agricol la altă categorie de folosintă decât cea de terenuri cu construcţii în suprafaţă de până la 400 m²) cresc pentru toate categoriile cuprinse în zonele A, B, C, și D până la limita maximă prevăzută de Codul Fiscal iar în comparație cu anul 2015 cu sume cuprinse între 1.691 și 6.878 lei/ha., echivalentul a 40% din cuantumul noii taxe. A șasea alergie;
9. Pentru persoanele juridice, în cazul terenurilor agricole nelucrate timp de 2 ani consecutiv, precum și pentru cele neîngrijite situate în intravilanul localității, impozitul se majorează cu limita maximă prevăzută de Codul Fiscal, 500%. A șaptea alergie;
10. Impozitul pe mijloacele de transport pentru persoanele fizice și juridice crește pentru categoriile „Luntre, bărci fără motor, folosite pentru pescuit şi uz personal; Bărci fără motor, folosite în alte scopuri; Bărci cu motor; Nave de sport şi agrement; Scutere de apă” cu sume cuprinse între 1 leu și 301 lei/an, echivalentul a 1,49%, respectiv 18,78% din cuantumul noii taxe (peste limita prevăzută de noul Cod Fiscal). Chiar dacă impozitele pentru categoriile „Remorchere și împingătoare; Vapoare – pentru fiecare 1.000 tdw sau fracţiune din acesta, Cemuri, șlepuri și barje fluviale” se păstrează la nivelul anului 2015, acestea sunt mai mari decât cele prevăute în noul Cod Fiscal. A opta alergie;
11. Taxa pentru eliberarea autorizației de foraje sau excavări necesare lucrărilor de cercetare și prospectare a terenurilor în etapa efectuării studiilor geotehnice și a studiilor privind ridicările topografice, sondele de gaze, petrol și alte excavări se datorează de către titularii drepturilor de prospecțiune și explorare crește de la 8 lei la 15 lei/m² (limita maximă prevăzută de Codul Fiscal). A noua alergie;
12. Cresc taxele aferente autorizaţiei de funcţionare pentru desfăşurarea unor activităţi stipulate în CAEN pentru unităţi ce se regăsesc în grupele:

561 – Restaurante care funcționează zilnic până în ora 01.00 – pentru unităţi cu suprafaţa mai mare de 100 mp. şi mai mică de 500 mp., taxa crește de la 2.320 lei (cât era pentru toate unitățile cu suprafața mai mare de 100 mp.), la 2.500 de lei și este introdusă o nouă taxă pentru unitățile cu suprafața mai mare de 500 mp. în valoare de 5.000 lei.

561 – Restaurante care funcţionează peste ora 01.00 – pentru unităţi cu suprafaţa mai mică de 500 mp., inclusiv, crește de la 3.480 lei (cât era pentru toate categoriile de unități), la 3.500 lei și este este introdusă o nouă taxă pentru unitățile cu suprafața mai mare de 500 mp. în valoare de 7.000 lei.

563 – Baruri şi alte activităţi de servire a băuturilor, care funcţionează zilnic până în ora 01.00 – pentru unităţi cu suprafaţa mai mică de 100 mp., inclusiv, taxa crește de la 696 lei, la 1.000 de lei, pentru unităţi cu suprafaţa mai mare de 100 mp. şi mai mică de 500 mp., inclusiv, crește de la 1.393 lei (cât era pentru toate unitățile cu suprafața mai mare de 100 mp.), la 2.500 de lei și se introduce o nouă taxă pentru unităţi cu suprafaţa mai mare de 500 mp. în valoare de 5.000 lei.

563 – Baruri şi alte activităţi de servire a băuturilor, care funcţionează peste ora 01.00 – taxa unitară de 3.480 lei (cât era pentru toate categoriile de unități) crește pentru unităţi cu suprafaţa mai mică de 500 mp., inclusiv, la 3.500 de lei și este introdusă o nouă taxă pentru unitățile cu suprafața mai mare de 500 mp., inclusiv, în valoare de 7.000 lei.

561 – Restaurante care funcţionează în Staţiunea Mamaia şi Sat Vacanţă – taxa unitară de 3.480 lei (cât era pentru toate categoriile de unități) crește pentru pentru unităţi cu suprafaţa mai mică de 500 mp., inclusiv, la 3.500 lei, și este introdusă o nouă taxă pentru unitățile cu suprafața mai mare de 500 mp., inclusiv, de 7.000 lei.

563 – Baruri şi alte activităţi de servire a băuturilor tip care funcţionează în Staţiunea Mamaia şi Sat Vacanţă – taxa unitară de 1.740 de lei (cât era pentru toate categoriile de unități) crește pentru unităţi cu suprafaţa mai mică de 500 mp., inclusiv, la 3.500 lei, și este introdusă o nouă taxă pentru unitățile cu suprafața mai mare de 500 mp., inclusiv, de 7.000 de lei.

13. Se introduc noi taxe pentru pentru unităţile ce se regăsesc în grupa:

932 – Alte activităţi recreative şi distractive – pentru unităţi cu suprafaţa mai mică de 100 mp., inclusiv, 1.000 lei; pentru unităţi cu suprafaţa mai mare de 100 mp. şi mai mică de 200 mp., inclusiv, 2.000 lei; pentru unităţi cu suprafaţa mai mare de 200 mp. şi mai mică de 300 mp., inclusiv, 3.000 lei; pentru unităţi cu suprafaţa mai mare de 300 mp. şi mai mică de 500 mp., inclusiv, 4.000 lei; pentru unităţi cu suprafaţa mai mare de 500 mp., 7.000 lei.

Potrivit noului Cod Fiscal, pentru toate cele trei categorii de activități stipulate în CAEN pentru unităţi ce se regăsesc în grupele 561, 563 și 932 se introduce o taxă pentru eliberarea/vizarea anuală a autorizaţiei privind desfăşurarea acestora, în funcţie de suprafaţa aferentă activităţilor respective, în sumă de: a) până la 4.000 lei, pentru o suprafaţă de până la 500 mp, inclusiv; b) până la 8.000 lei pentru o suprafaţă mai mare de 500 mp.

14. Se introduce o nouă taxă taxă pentru eliberarea/vizarea autorizaţiei de funcţionare privind desfăşurarea activităţilor de alimentaţie publică desfăşurate în cadrul complexelor hoteliere care dețin minim 2 unități de alimentație publică, indiferent de tipul, numărul sau specificul acestora – cu excepţia beach-barurilor, şi care se regăsesc în grupele CAEN 561 – Restaurante şi/sau 563 – Baruri şi alte activităţi de servire a băuturilor – pentru unităţi cu suprafaţă totală mai mică de 500 mp., inclusiv, 4.000 lei; pentru unităţi cu suprafaţă totală mai mare de 500 mp., 8.000 lei.

Recunosc, am pierdut numărul alergiilor.

15. Aproape toate taxele pentru utilizarea temporară a locurilor publice în municipiul Constanța se măresc în comparație cu anul 2015 (unele aproape se dublează, cum ar fi cea pentru activitatea „Comercializare mărţişoare, felicitări, sorcove şi alte produse specifice sărbătorilor tradiţionale” de la 0,74 lei/m²/zi în zona A, la 1,50 lei/m²/zi). La fel se întâmplă și cu cele din stațiunea Mamaia (de pildă, taxa pentru activitatea „Realizare și comercializare produse de artizanat, pictură şi altele asemenea” crește de la de la 0,74 lei/m²/zi în zona A, la 1,50 lei/m²/zi);
16. Taxa pentru spațiile verzi rămâne neschimbată, însă fundamentarea și modul său de utilizare sunt cel puțin bizare: „necesitatea întreţinerii spaţiilor verzi aflate pe domeniul public din staţiunea Mamaia şi Sat Vacanţă fiind utilizată pentru amenajarea şi întreţinerea spaţiului verde concretizată în activităţi de împrospătare a materialului dendrofloricol reprezentat de noua plantaţie de arbori, arbuşti, conifere şi flori anuale, precum şi de întreţinerea acestuia prin udat la plantare şi ulterior zilnic”.

În Mamaia? Dar în municipiul Constanța nu există spații verzi care să fie întreținute? Apoi, ce spații verzi au mai rămas în Mamaia nebetonate? Lipsa unui Registru local al spațiilor verzi face ca orice taxă care se percepe pentru întreținerea acestora să fie percepută în orb;

17. Taxa de promovare a turismului rămâne neschimbată, fără a se oferi o explicație în ce constă promovarea sau a se prezenta o analiză a modului cum a fost promovat turismul în anul precedent, în raport cu numărul de turiști înregistrați în stațiune;
18. Taxa de habitat rămâne neschimbată în condițiile în care, având în vedere creșterile anterioare de taxe și impozite, aceasta ar fi putut fi redusă substanțial (mai ales că este printre cele mai mari din țară);
19. Taxa pentru gradul de liniște rămâne neschimbată în condițiile în care aceasta ar fi trebuit anulată (nu oferă niciun serviciu).

După ce am parcus cele două proiecte, mi-a venit în minte un banc negru.

Un șchiop și un cocoșat stăteau de vorbă.

Șchiopul îi spune cocoșatului:

• Prietene, am auzit că dacă te plimbi în cimitir la miezul nopții, la un moment dat se aude o voce care te face bine. Tare aș merge și eu dar uite că nu prea pot. Nu vrei tu să vezi și, dacă te faci bine, să mă duci și pe mine?

Zis și făcut. Cocoșatul merge la miezul nopții în cimitir.

Se plimbă printre alei și la un moment dat o voce gravă îi spune:

• Stai pe loc!

Cocoșatul înțepenește.

Vocea îl întreabă:

• Ce-ai în spate?

Cocoșatul:

• O cocoașă!

Vocea îi spune:

• Dă-o încoace!

Și cocoșatul se face bine.

A doua zi, se întâlnește cu șchiopul, îi povestește extaziat minunea. Drept mulțumire, la miezul nopții îl duce pe șchiop în cimitir. Îl lasă acolo și își vede de drum.

Greoi, șchiopul începe să se miște printre alei și…vocea nu întârzie să se audă:

• Stai pe loc!

Șchiopul se oprește, bucuros că se va face bine.

Vocea îl întreabă:

• Ce-ai în spate?

Șchiopul:

• În spate? N-am nimic…

Vocea:

• Atunci ia o cocoașă.

Așa și noi, constănțenii…